熊本市議会 > 2007-02-26 >
平成19年第 1回定例会−02月26日-01号
平成19年第 1回定例会−02月26日-目次
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  1. 熊本市議会 2007-02-26
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    平成19年第 1回定例会−02月26日-目次平成19年第 1回定例会              平成19年第1回定例会目次 〇2月26日  議事日程……………………………………………………………………………(  1)  開会宣告……………………………………………………………………………(  4)  会議録署名議員指名………………………………………………………………(  4)  報  告……………………………………………………………………………(  5)  日程第  1 会期の件…………………………………………………………(  5)  (日程第2ないし日程第104までを一括議題)……………………………(  5)  日程第  2 議第  1号 平成19年度熊本一般会計予算  日程第  3 議第  2号 同        国民健康保険会計                予算  日程第  4 議第  3号 同        母子寡婦福祉資金                貸付事業会計予算  日程第  5 議第  4号 同        介護保険会計予算  日程第  6 議第  5号 同        老人保健医療会計                予算  日程第  7 議第  6号 同        桃尾墓園整備事業                会計予算
     日程第  8 議第  7号 同        食肉センター会計                予算  日程第  9 議第  8号 同        産業振興資金会計                予算  日程第 10 議第  9号 同        食品工業団地用地                会計予算  日程第 11 議第 10号 同        競輪事業会計予算  日程第 12 議第 11号 同        地下駐車場事業会                計予算  日程第 13 議第 12号 同        公共用地先行取得                事業会計予算  日程第 14 議第 13号 同        熊本駅前東A地区                市街地再開発事業会計予算  日程第 15 議第 14号 同        西部第一土地区画                整理清算会計予算  日程第 16 議第 15号 同        熊本西土地区画                整理事業会計予算  日程第 17 議第 16号 同        水洗便所改造資金                貸付事業会計予算  日程第 18 議第 17号 平成19年度熊本奨学金貸付事業会                計予算  日程第 19 議第 18号 同        市民病院会計予算  日程第 20 議第 19号 同        水道事業会計予算  日程第 21 議第 20号 同        下水道事業会計予                算  日程第 22 議第 21号 同        交通事業会計予算  日程第 23 議第 22号 平成18年度熊本一般会計補正予算  日程第 24 議第 23号 同        国民健康保険会計                補正予算  日程第 25 議第 24号 同        介護保険会計補正                予算  日程第 26 議第 25号 同        老人保健医療会計                補正予算  日程第 27 議第 26号 同        桃尾墓園整備事業                会計補正予算  日程第 28 議第 27号 同        食肉センター会計                補正予算  日程第 29 議第 28号 同        競輪事業会計補正                予算  日程第 30 議第 29号 同        地下駐車場事業会                計補正予算  日程第 31 議第 30号 同        公共用地先行取得                事業会計補正予算  日程第 32 議第 31号 同        熊本駅前東A地区                市街地再開発事業会計補正予算  日程第 33 議第 32号 同        熊本西土地区画                整理事業会計補正予算  日程第 34 議第 33号 同        水洗便所改造資金                貸付事業会計補正予算  日程第 35 議第 34号 同        奨学金貸付事業会                計補正予算  日程第 36 議第 35号 同        市民病院会計補正                予算  日程第 37 議第 36号 同        水道事業会計補正                予算  日程第 38 議第 37号 平成18年度熊本下水道事業会計補                正予算  日程第 39 議第 38号 同        交通事業会計補正                予算  日程第 40 議第 39号 地方自治法の一部改正に伴う関係条例                の整備に関する条例の制定について  日程第 41 議第 40号 熊本附属機関設置条例の制定につい                て  日程第 42 議第 41号 熊本助役定数条例の全部改正につい                て  日程第 43 議第 42号 熊本市一般職の職員の給与に関する条                例の一部改正について  日程第 44 議第 43号 地方自治法第207条の規定に基づく                実費弁償条例等の一部改正について  日程第 45 議第 44号 熊本市特別職の職員で非常勤のものの                報酬及び費用弁償に関する条例の一部                改正について  日程第 46 議第 45号 公益法人等への熊本市職員の派遣等に                関する条例の一部改正について  日程第 47 議第 46号 熊本市一般職の任期付職員の採用等に                関する条例の制定について  日程第 48 議第 47号 熊本市職員の修学部分休業に関する条                例の制定について  日程第 49 議第 48号 熊本市職員の高齢者部分休業に関する                条例の制定について  日程第 50 議第 49号 熊本業務職員の給与の種類及び基準                を定める条例の制定について  日程第 51 議第 50号 熊本市営駐車場条例の一部改正につい                て  日程第 52 議第 51号 熊本市役所駐車場使用条例の一部改正                について  日程第 53 議第 52号 熊本証紙条例の一部改正について  日程第 54 議第 53号 熊本五福地域開発センター条例の一                部改正について  日程第 55 議第 54号 住居表示の実施による町名変更に伴う                関係条例の整備に関する条例の制定に                ついて  日程第 56 議第 55号 熊本市町界町名審議会条例の一部改正                について  日程第 57 議第 56号 熊本市自転車の安全利用及び駐車対策                等に関する条例の一部改正について  日程第 58 議第 57号 熊本天明コミュニティセンター条例                の一部改正について  日程第 59 議第 58号 熊本市立学校職員へき地手当に関す                る条例の一部改正について
     日程第 60 議第 59号 熊本市立幼稚園条例の一部改正につい                て  日程第 61 議第 60号 熊本市立高等学校条例の一部改正につ                いて  日程第 62 議第 61号 熊本市立高等学校等の職員の給与に関                する条例の一部改正について  日程第 63 議第 62号 熊本社会教育委員条例の一部改正に                ついて  日程第 64 議第 63号 熊本公民館条例の一部改正について  日程第 65 議第 64号 熊本文化財保存修復基金条例の一部                改正について  日程第 66 議第 65号 熊本市立学校施設使用条例の一部改正                について  日程第 67 議第 66号 熊本博物館条例の一部改正について  日程第 68 議第 67号 熊本市保健所及び保健福祉センター条                例等の一部改正について  日程第 69 議第 68号 熊本在宅福祉センター条例の一部改                正について  日程第 70 議第 69号 熊本市立子育て支援センター条例の一                部改正について  日程第 71 議第 70号 熊本保育園条例の一部改正について  日程第 72 議第 71号 熊本老人デイサービスセンター条例                の一部改正について  日程第 73 議第 72号 熊本高齢者生きがい作業所条例の制                定について  日程第 74 議第 73号 熊本市犬による危害防止条例を廃止す                る条例の制定について  日程第 75 議第 74号 熊本保健衛生事務に関する手数料条                例の一部改正について  日程第 76 議第 75号 熊本感染症診査協議会条例の一部改                正について  日程第 77 議第 76号 熊本余熱利用施設条例の一部改正に                ついて  日程第 78 議第 77号 熊本都市計画建築事務に関する手                数料条例の一部改正について  日程第 79 議第 78号 熊本都市計画事業西部第一土地区画整                理事業施行条例の一部改正について  日程第 80 議第 79号 熊本開発許可の基準等に関する条例                の一部改正について  日程第 81 議第 80号 熊本都市公園条例の一部改正につい                て  日程第 82 議第 81号 熊本下水道条例の一部改正について  日程第 83 議第 82号 熊本都市計画下水道事業受益者負担に                関する条例及び熊本公共下水道区域                外流入分担金の徴収に関する条例の一                部改正について  日程第 84 議第 83号 市道の認定について  日程第 85 議第 84号 同  日程第 86 議第 85号 同  日程第 87 議第 86号 同  日程第 88 議第 87号 同  日程第 89 議第 88号 同  日程第 90 議第 89号 同  日程第 91 議第 90号 同  日程第 92 議第 91号 同  日程第 93 議第 92号 同  日程第 94 議第 93号 同  日程第 95 議第 94号 同  日程第 96 議第 95号 市道の廃止について  日程第 97 議第 96号 包括外部監査契約締結について  日程第 98 議第 97号 指定管理者の指定について  日程第 99 議第 98号 財産の譲与について  日程第100 議第 99号 権利の放棄について  日程第101 議第100号 同  日程第102 議第101号 工事請負契約締結について  日程第103 議第102号 熊本市廃棄物の処理及び清掃に関する                条例の一部改正について  日程第104 議第103号 熊本国民健康保険条例の一部改正に                ついて   提案理由説明……………………………………………………………………(  5)   議案付託…………………………………………………………………………( 13)  日程第105 発議第 1号 熊本路上喫煙及びポイ捨ての禁止等                に関する条例の制定について………………( 21)   提案理由説明……………………………………………………………………( 23)   議案付託…………………………………………………………………………( 24)  散会宣告……………………………………………………………………………( 24)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………( 25)  出席議員……………………………………………………………………………( 25)  説明のため出席した者……………………………………………………………( 26)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………( 26) 〇2月27日  議事日程……………………………………………………………………………( 27)  開議宣告……………………………………………………………………………( 27)  日程第  1 質 問……………………………………………………………( 27)   紫垣正良議員質問………………………………………………………………( 27)   ・市長の政治姿勢について……………………………………………………( 27)     政治信念と手法について…………………………………………………( 27)      首長の理想像とリーダーシップ………………………………………( 28)      トップセールスと表現力………………………………………………( 29)     政治論について……………………………………………………………( 30)      二元代表制………………………………………………………………( 30)      多選論……………………………………………………………………( 30)      政党論……………………………………………………………………( 30)   幸山市長答弁……………………………………………………………………( 30)   紫垣正良議員質問………………………………………………………………( 33)   ・平成19年度当初予算編成方針について…………………………………( 35)   幸山市長答弁……………………………………………………………………( 38)   紫垣正良議員質問………………………………………………………………( 39)   ・市政の喫緊の諸問題について………………………………………………( 40)
        熊本城の活用について……………………………………………………( 40)      近代史シンポジウムの開催……………………………………………( 40)      平成の城下町サミットの開催…………………………………………( 40)     合併、政令指定都市から州都実現にむけて……………………………( 40)     熊本周辺整備について…………………………………………………( 40)     産業文化会館一帯の再開発について……………………………………( 42)   幸山市長答弁……………………………………………………………………( 44)   紫垣正良議員質問………………………………………………………………( 46)   ・新しい熊本の活力源について………………………………………………( 46)     熊本城の活用について……………………………………………………( 46)      永青文庫と加藤清正記念館……………………………………………( 46)      城郭サミット……………………………………………………………( 46)      熊本城内共通入場券……………………………………………………( 47)   ・教育再生について……………………………………………………………( 47)   ・江津雁回マラソン大会の開催について……………………………………( 48)   幸山市長答弁……………………………………………………………………( 48)   岡本経済振興局長答弁…………………………………………………………( 48)   永山教育長答弁…………………………………………………………………( 49)   紫垣正良議員質問………………………………………………………………( 50)   ・回顧40年……………………………………………………………………( 50)     市政今昔物語………………………………………………………………( 50)     歴代市長論…………………………………………………………………( 51)     我が独行道…………………………………………………………………( 52)   紫垣正良議員質問終了…………………………………………………………( 52)       ──────────── 休   憩 ────────────   東美千子議員質問………………………………………………………………( 52)   ・平成19年度当初予算について……………………………………………( 53)   幸山市長答弁……………………………………………………………………( 53)   東美千子議員質問………………………………………………………………( 54)   ・教育問題について……………………………………………………………( 55)     学びノート教室について…………………………………………………( 55)     学級支援員について………………………………………………………( 56)   永山教育長答弁…………………………………………………………………( 57)   東美千子議員質問………………………………………………………………( 58)   ・学校給食について……………………………………………………………( 58)   永山教育長答弁…………………………………………………………………( 60)   東美千子議員質問………………………………………………………………( 61)   ・環境問題について……………………………………………………………( 61)     地球温暖化について………………………………………………………( 61)     ごみ減量・リサイクル推進について……………………………………( 63)   小牧環境保全局長答弁…………………………………………………………( 65)   東美千子議員質問………………………………………………………………( 67)   ・指定管理者制度について……………………………………………………( 67)   寺本総務局長答弁………………………………………………………………( 68)   東美千子議員質問………………………………………………………………( 69)   ・路上喫煙ポイ捨て禁止条例(案)について……………………………( 69)   幸山市長答弁……………………………………………………………………( 71)   東美千子議員質問………………………………………………………………( 71)   ・職員の健康管理について……………………………………………………( 71)   寺本総務局長答弁………………………………………………………………( 72)   東美千子議員要望………………………………………………………………( 73)   ・その他…………………………………………………………………………( 74)   東美千子議員質問終了…………………………………………………………( 74)  散会宣告……………………………………………………………………………( 75)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………( 76)  出席議員……………………………………………………………………………( 76)  説明のため出席した者……………………………………………………………( 77)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………( 77) 〇2月28日  議事日程……………………………………………………………………………( 79)  開議宣告……………………………………………………………………………( 79)  日程第  1 質 問……………………………………………………………( 79)   島田俊六議員質問………………………………………………………………( 79)   ・都市像について………………………………………………………………( 79)     熊本市のビジョンと都市間競争への対応について……………………( 80)     旧飽託四町との合併について……………………………………………( 80)   幸山市長答弁……………………………………………………………………( 80)   三嶋副市長答弁…………………………………………………………………( 81)   島田俊六議員質問………………………………………………………………( 82)     政令市実現に向けた新年度予算措置……………………………………( 82)     健康福祉局の政令市・州都に向けた基本的考え………………………( 82)   ・教育問題について……………………………………………………………( 83)     教育委員会の使命と役割…………………………………………………( 83)     教育委員会学校現場の連携……………………………………………( 83)     学校教育制度の改革………………………………………………………( 83)     分離・統廃合………………………………………………………………( 83)     学校施設の耐震化…………………………………………………………( 83)     児童育成クラブの取り組み………………………………………………( 83)   今長企画財政局長答弁…………………………………………………………( 83)   谷口健康福祉局長答弁…………………………………………………………( 84)   永山教育長答弁…………………………………………………………………( 84)   原市民生活局長答弁……………………………………………………………( 87)   島田俊六議員質問………………………………………………………………( 88)   ・環境問題について……………………………………………………………( 88)     地下水水位低下への対策…………………………………………………( 88)     緑化の推進…………………………………………………………………( 88)     ごみの減量化………………………………………………………………( 88)     最終処分場問題……………………………………………………………( 88)     ごみ収集の民間委託………………………………………………………( 88)     温暖化対策…………………………………………………………………( 88)     屋上・壁面緑化……………………………………………………………( 89)     環境総合研究所……………………………………………………………( 89)   小牧環境保全局長答弁…………………………………………………………( 89)   島田俊六議員質問………………………………………………………………( 92)   ・都市問題について……………………………………………………………( 92)     上・下水道について………………………………………………………( 92)     都市基盤の整備について…………………………………………………( 92)   東水道事業管理者答弁…………………………………………………………( 93)   松本都市整備局長答弁…………………………………………………………( 94)
      石田交通事業管理者答弁………………………………………………………( 96)   中山消防局長答弁………………………………………………………………( 96)   上田建設局長答弁………………………………………………………………( 97)   島田俊六議員質問………………………………………………………………( 97)   ・観光・農水問題について……………………………………………………( 98)     観光立市熊本の観光問題…………………………………………………( 98)     農水産問題…………………………………………………………………( 98)   岡本経済振興局長答弁…………………………………………………………( 98)   島田俊六議員質問………………………………………………………………(100)   ・その他…………………………………………………………………………(100)     「日本一子育てしやすい熊本市」について……………………………(101)     統合医療と市民病院での取り組みについて……………………………(101)     指定管理者制度について…………………………………………………(101)     部局の再編について………………………………………………………(101)     選挙開票事務の迅速化について…………………………………………(101)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(101)   松田市民病院長答弁……………………………………………………………(102)   寺本総務局長答弁………………………………………………………………(103)   清田選挙管理委員会事務局長答弁……………………………………………(104)   島田俊六議員質問終了…………………………………………………………(104)       ──────────── 休   憩 ────────────   田中誠一議員質問………………………………………………………………(105)   ・農業問題について……………………………………………………………(105)     遊休農地を活用した農業体験について…………………………………(106)     規格外地元農産物の学校給食への導入について………………………(106)   岡本経済振興局長答弁…………………………………………………………(107)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(107)   田中誠一議員質問………………………………………………………………(107)   ・学校給食費の未納問題について……………………………………………(107)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(108)   田中誠一議員質問………………………………………………………………(109)   ・観光振興について……………………………………………………………(109)     今後の観光施策について…………………………………………………(110)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(111)   田中誠一議員質問………………………………………………………………(112)     築城400年祭について…………………………………………………(112)     全市的な取り組みについて………………………………………………(112)     動植物園の活性化について………………………………………………(114)   岡本経済振興局長答弁…………………………………………………………(114)   田中誠一議員質問………………………………………………………………(116)   ・社会体育について……………………………………………………………(116)     学校部活動と総合型地域スポーツクラブの連携について……………(116)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(118)   田中誠一議員質問………………………………………………………………(118)   ・ごみ問題について……………………………………………………………(118)     資源物持ち去り禁止条例について………………………………………(118)     ホームレスの生活支援について…………………………………………(120)   小牧環境保全局長答弁…………………………………………………………(120)   谷口健康福祉局長答弁…………………………………………………………(121)   田中誠一議員質問………………………………………………………………(122)   ・行財政改革について…………………………………………………………(122)     各種団体への補助金見直しについて……………………………………(122)   今長企画財政局長答弁…………………………………………………………(123)   田中誠一議員質問………………………………………………………………(124)   ・地元の問題について…………………………………………………………(124)     南運動公園周辺の土地利用について……………………………………(124)     市道川尻町下無田第1号線の整備状況について………………………(125)   松本都市整備局長答弁…………………………………………………………(125)   上田建設局長答弁………………………………………………………………(126)   田中誠一議員質問終了…………………………………………………………(126)  散会宣告……………………………………………………………………………(127)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………(128)  出席議員……………………………………………………………………………(128)  説明のため出席した者……………………………………………………………(129)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(129) 〇3月2日  議事日程……………………………………………………………………………(131)  開議宣告……………………………………………………………………………(131)  日程第  1 質 問……………………………………………………………(131)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(131)   ・市民の暮らしといのちを守る課題…………………………………………(131)     ワーキングプア問題の認識について……………………………………(131)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(132)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(133)     上・下水道使用料の負担軽減について…………………………………(134)   東水道事業管理者答弁…………………………………………………………(134)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(135)     国民健康保険について……………………………………………………(135)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(136)   谷口健康福祉局長答弁…………………………………………………………(138)   益田牧子議員再質問……………………………………………………………(138)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(138)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(139)     介護保険について…………………………………………………………(139)     障害者自立支援法について………………………………………………(140)   谷口健康福祉局長答弁…………………………………………………………(140)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(142)     資源物抜き取り禁止条例について………………………………………(142)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(143)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(144)     多重債務者問題について…………………………………………………(144)   三嶋副市長答弁…………………………………………………………………(145)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(146)   ・地域経済の振興とまちづくりの課題………………………………………(146)     石神山公園整備について…………………………………………………(146)     住宅リフォーム助成について……………………………………………(146)     商業施設への対応について………………………………………………(147)     南熊本市営住宅の住環境保全について…………………………………(147)   松本都市整備局長答弁…………………………………………………………(148)
      岡本経済振興局長答弁…………………………………………………………(148)   上田建設局長答弁………………………………………………………………(149)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(149)     熊本周辺整備について…………………………………………………(149)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(151)   益田牧子議員再質問……………………………………………………………(152)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(153)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(153)   ・教育・子育て支援の課題……………………………………………………(154)     全国一斉学力テスト及び学習状況調査について………………………(154)     教育条件の整備について…………………………………………………(154)   黒澤教育委員会委員長答弁……………………………………………………(155)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(155)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(156)     大江荘の改修について……………………………………………………(156)     民間住宅家賃の助成について……………………………………………(157)     乳幼児医療費の拡充について……………………………………………(157)     保育について………………………………………………………………(157)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(157)   谷口健康福祉局長答弁…………………………………………………………(158)   益田牧子議員質問………………………………………………………………(158)   ・市議会政務調査費……………………………………………………………(159)   ・平和を守る課題………………………………………………………………(159)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(159)   益田牧子議員質問終了…………………………………………………………(160)       ──────────── 休   憩 ────────────   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(161)   ・公約と新年度予算について…………………………………………………(161)     新年度予算編成にあたっての市長の基本的考え方について…………(162)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(162)   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(163)     新しい熊本を担う人づくりについて……………………………………(163)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(165)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(165)   松本都市整備局長答弁…………………………………………………………(166)   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(166)   ・公共交通網の再編について…………………………………………………(167)   松本都市整備局長答弁…………………………………………………………(167)   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(168)   ・中心市街地活性化基本計画について………………………………………(168)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(169)   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(170)   ・都市圏ビジョン基本計画の取り組みについて……………………………(171)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(171)   今長企画財政局長答弁…………………………………………………………(172)   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(172)   ・「観光立市」について………………………………………………………(172)     路上喫煙ポイ捨て禁止条例(案)について…………………………(172)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(174)   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(174)     伝統文化の継承について…………………………………………………(174)     本丸御殿大広間の利活用について………………………………………(175)   原市民生活局長答弁……………………………………………………………(176)   岡本経済振興局長答弁…………………………………………………………(177)   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(177)     坪井川を活用した遊覧船の運航について………………………………(178)     各種記念館の活用について………………………………………………(178)   今長企画財政局長答弁…………………………………………………………(179)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(179)   田尻善裕議員質問………………………………………………………………(180)   ・自治基本条例制定に向けた今後の取り組みについて……………………(180)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(181)   田尻善裕議員質問終了…………………………………………………………(182)  散会宣告……………………………………………………………………………(182)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………(183)  出席議員……………………………………………………………………………(183)  説明のため出席した者……………………………………………………………(184)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(184) 〇3月5日  議事日程……………………………………………………………………………(185)  開議宣告……………………………………………………………………………(185)  日程第  1 質 問……………………………………………………………(185)   田尻将博議員質問………………………………………………………………(185)   ・市長の政治姿勢について……………………………………………………(185)     格差社会について…………………………………………………………(185)     市長選挙並びに選挙戦について…………………………………………(186)     政党について………………………………………………………………(186)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(187)   田尻将博議員質問………………………………………………………………(188)   ・地方自治法改正に伴う本市の対応について………………………………(188)     トップマネジメント体制について………………………………………(189)     会計管理者について………………………………………………………(189)     収入役制度の廃止について………………………………………………(190)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(190)   川上収入役答弁…………………………………………………………………(191)   田尻将博議員質問………………………………………………………………(191)   ・政令市に向けて………………………………………………………………(191)     政令指定都市実現への進捗状況について………………………………(192)     州都に向けた課題について………………………………………………(192)     熊本周辺整備と街路事業について……………………………………(193)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(193)   松本都市整備局長答弁…………………………………………………………(194)   田尻将博議員質問………………………………………………………………(195)   ・まちづくりについて…………………………………………………………(196)     森の都と街路樹について…………………………………………………(196)     団塊世代の対策について…………………………………………………(197)     池辺寺遺構の積極的活用について………………………………………(198)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(198)   小牧環境保全局長答弁…………………………………………………………(199)
      上田建設局長答弁………………………………………………………………(200)   岡本経済振興局長答弁…………………………………………………………(200)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(200)   田尻将博議員質問………………………………………………………………(201)     谷尾崎川の排水機場建設について要望…………………………………(202)     総合型スポーツクラブについて要望……………………………………(203)   ・環境教育について……………………………………………………………(203)     出前授業の拡大と窓口の整備について…………………………………(204)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(204)   田尻将博議員質問………………………………………………………………(204)   ・その他…………………………………………………………………………(205)     業務職の職種変更について………………………………………………(205)   寺本総務局長答弁………………………………………………………………(205)   田尻将博議員質問終了…………………………………………………………(205)  散会宣告……………………………………………………………………………(207)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………(208)  出席議員……………………………………………………………………………(208)  説明のため出席した者……………………………………………………………(209)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(209) 〇3月12日  議事日程……………………………………………………………………………(211)  開議宣告……………………………………………………………………………(215)  報  告……………………………………………………………………………(215)  日程第  1 議第101号 工事請負契約締結について撤回請求の                件………………………………………………(215)  (日程第2ないし日程第109までを一括議題)……………………………(216)  日程第  2 議第  1号 平成19年度熊本一般会計予算  日程第  3 議第  2号 同        国民健康保険会計                予算  日程第  4 議第  3号 同        母子寡婦福祉資金                貸付事業会計予算  日程第  5 議第  4号 同        介護保険会計予算  日程第  6 議第  5号 同        老人保健医療会計                予算  日程第  7 議第  6号 同        桃尾墓園整備事業                会計予算  日程第  8 議第  7号 同        食肉センター会計                予算  日程第  9 議第  8号 同        産業振興資金会計                予算  日程第 10 議第  9号 同        食品工業団地用地                会計予算  日程第 11 議第 10号 同        競輪事業会計予算  日程第 12 議第 11号 同        地下駐車場事業会                計予算  日程第 13 議第 12号 同        公共用地先行取得                事業会計予算  日程第 14 議第 13号 同        熊本駅前東A地区                市街地再開発事業会計予算  日程第 15 議第 14号 同        西部第一土地区画                整理清算会計予算  日程第 16 議第 15号 同        熊本西土地区画                整理事業会計予算  日程第 17 議第 16号 同        水洗便所改造資金                貸付事業会計予算  日程第 18 議第 17号 同        奨学金貸付事業会                計予算  日程第 19 議第 18号 同        市民病院会計予算  日程第 20 議第 19号 同        水道事業会計予算  日程第 21 議第 20号 同        下水道事業会計予                算  日程第 22 議第 21号 同        交通事業会計予算  日程第 23 議第 22号 平成18年度熊本一般会計補正予算  日程第 24 議第 23号 同        国民健康保険会計                補正予算  日程第 25 議第 24号 同        介護保険会計補正                予算  日程第 26 議第 25号 同        老人保健医療会計                補正予算  日程第 27 議第 26号 同        桃尾墓園整備事業                会計補正予算  日程第 28 議第 27号 同        食肉センター会計                補正予算  日程第 29 議第 28号 同        競輪事業会計補正                予算  日程議 30 議第 29号 同        地下駐車場事業会                計補正予算  日程第 31 議第 30号 同        公共用地先行取得                事業会計補正予算  日程第 32 議第 31号 同        熊本駅前東A地区                市街地再開発事業会計補正予算  日程第 33 議第 32号 同        熊本西土地区画                整理事業会計補正予算  日程第 34 議第 33号 同        水洗便所改造資金                貸付事業会計補正予算  日程第 35 議第 34号 同        奨学金貸付事業会                計補正予算  日程第 36 議第 35号 同        市民病院会計補正                予算  日程第 37 議第 36号 同        水道事業会計補正                予算  日程第 38 議第 37号 同        下水道事業会計補                正予算  日程第 39 議第 38号 同        交通事業会計補正                予算  日程第 40 議第 39号 地方自治法の一部改正に伴う関係条例                の整備に関する条例の制定について  日程第 41 議第 40号 熊本附属機関設置条例の制定につい                て
     日程第 42 議第 41号 熊本助役定数条例の全部改正につい                て  日程第 43 議第 42号 熊本市一般職の職員の給与に関する条                例の一部改正について  日程第 44 議第 43号 地方自治法第207条の規定に基づく                実費弁償条例等の一部改正について  日程第 45 議第 44号 熊本市特別職の職員で非常勤のものの                報酬及び費用弁償に関する条例の一部                改正について  日程第 46 議第 45号 公益法人等への熊本市職員の派遣等に                関する条例の一部改正について  日程第 47 議第 46号 熊本市一般職の任期付職員の採用等に                関する条例の制定について  日程第 48 議第 47号 熊本市職員の修学部分休業に関する条                例の制定について  日程第 49 議第 48号 熊本市職員の高齢者部分休業に関する                条例の制定について  日程第 50 議第 49号 熊本業務職員の給与の種類及び基準                を定める条例の制定について  日程第 51 議第 50号 熊本市営駐車場条例の一部改正につい                て  日程第 52 議第 51号 熊本市役所駐車場使用条例の一部改正                について  日程第 53 議第 52号 熊本証紙条例の一部改正について  日程第 54 議第 53号 熊本五福地域開発センター条例の一                部改正について  日程第 55 議第 54号 住居表示の実施による町名変更に伴う                関係条例の整備に関する条例の制定に                ついて  日程第 56 議第 55号 熊本市町界町名審議会条例の一部改正                について  日程第 57 議第 56号 熊本市自転車の安全利用及び駐車対策                等に関する条例の一部改正について  日程第 58 議第 57号 熊本天明コミュニティセンター条例                の一部改正について  日程第 59 議第 58号 熊本市立学校職員へき地手当に関す                る条例の一部改正について  日程第 60 議第 59号 熊本市立幼稚園条例の一部改正につい                て  日程第 61 議第 60号 熊本市立高等学校条例の一部改正につ                いて  日程第 62 議第 61号 熊本市立高等学校等の職員の給与に関                する条例の一部改正について  日程第 63 議第 62号 熊本社会教育委員条例の一部改正に                ついて  日程第 64 議第 63号 熊本公民館条例の一部改正について  日程第 65 議第 64号 熊本文化財保存修復基金条例の一部                改正について  日程第 66 議第 65号 熊本市立学校施設使用条例の一部改正                について  日程第 67 議第 66号 熊本博物館条例の一部改正について  日程第 68 議第 67号 熊本市保健所及び保健福祉センター条                例等の一部改正について  日程第 69 議第 68号 熊本在宅福祉センター条例の一部改                正について  日程第 70 議第 69号 熊本市立子育て支援センター条例の一                部改正について  日程第 71 議第 70号 熊本保育園条例の一部改正について  日程第 72 議第 71号 熊本老人デイサービスセンター条例                の一部改正について  日程第 73 議第 72号 熊本高齢者生きがい作業所条例の制                定について  日程第 74 議第 73号 熊本市犬による危害防止条例を廃止す                る条例の制定について  日程第 75 議第 74号 熊本保健衛生事務に関する手数料条                例の一部改正について  日程第 76 議第 75号 熊本感染症診査協議会条例の一部改                正について  日程第 77 議第 76号 熊本余熱利用施設条例の一部改正に                ついて  日程第 78 議第 77号 熊本都市計画建築事務に関する手                数料条例の一部改正について  日程第 79 議第 78号 熊本都市計画事業西部第一土地区画整                理事業施行条例の一部改正について  日程第 80 議第 79号 熊本開発許可の基準等に関する条例                の一部改正について  日程第 81 議第 80号 熊本都市公園条例の一部改正につい                て  日程第 82 議第 81号 熊本下水道条例の一部改正について  日程第 83 議第 82号 熊本都市計画下水道事業受益者負担に                関する条例及び熊本公共下水道区域                外流入分担金の徴収に関する条例の一                部改正について  日程第 84 議第 83号 市道の認定について  日程第 85 議第 84号 同  日程第 86 議第 85号 同  日程第 87 議第 86号 同  日程第 88 議第 87号 同  日程第 89 議第 88号 同  日程第 90 議第 89号 同  日程第 91 議第 90号 同  日程第 92 議第 91号 同  日程第 93 議第 92号 同  日程第 94 議第 93号 同  日程第 95 議第 94号 同  日程第 96 議第 95号 市道の廃止について  日程第 97 議第 96号 包括外部監査契約締結について  日程第 98 議第 97号 指定管理者の指定について  日程第 99 議第 98号 財産の譲与について  日程第100 議第 99号 権利の放棄について
     日程第101 議第100号 同  日程第102 議第102号 熊本市廃棄物の処理及び清掃に関する                条例の一部改正について  日程第103 議第103号 熊本国民健康保険条例の一部改正に                ついて  日程第104 発議第 1号 熊本路上喫煙及びポイ捨ての禁止等                に関する条例の制定について  日程第105 請願第 1号 障害者の「おでかけパス券」の無料化                を求める請願  日程第106 請願第 2号 ホームレスの方々が一日も早く、市民                として健康で文化的な生活が送れるた                めの施策を講じる事に関する請願  日程第107 請願第 3号 消費税の増税に反対する意見書の提出                に関する請願  日程第108 請願第 5号 資源ごみ持ち去りを禁止する廃棄物処                理条例改定に反対する請願  日程第109 請願第 6号 資源物等の持ち去りを禁止する条例改                正に反対する請願   総務委員長報告…………………………………………………………………(216)   教育市民委員長報告……………………………………………………………(219)   保健福祉委員長報告……………………………………………………………(221)   環境水道委員長報告……………………………………………………………(225)   経済交通委員長報告……………………………………………………………(227)   建設委員長報告…………………………………………………………………(228)   質  疑…………………………………………………………………………(230)   上野美恵子議員質疑(教育市民委員会)……………………………………(230)   ・全国一斉学力テストについて………………………………………………(230)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(231)   上野美恵子議員質疑……………………………………………………………(231)   永山教育長答弁…………………………………………………………………(232)   上野美恵子議員質疑終了………………………………………………………(232)   北口和皇議員質疑(保健福祉委員会)………………………………………(233)   ・こうのとりのゆりかごについて……………………………………………(233)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(233)   北口和皇議員質疑終了…………………………………………………………(234)   宮原政一議員質疑(環境水道委員会)………………………………………(234)   ・戸島埋立地について…………………………………………………………(235)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(236)   宮原政一議員質疑終了…………………………………………………………(236)   上野美恵子議員質疑(環境水道委員会)……………………………………(236)   ・資源物等再資源化推進事業委託について…………………………………(237)   小牧環境保全局長答弁…………………………………………………………(237)   寺本総務局長答弁………………………………………………………………(238)   上野美恵子議員質疑……………………………………………………………(238)   小牧環境保全局長答弁…………………………………………………………(240)   上野美恵子議員質疑終了………………………………………………………(240)   重松孝文議員質疑(環境水道委員会)………………………………………(240)   ・資源物持ち去り禁止条例案について………………………………………(240)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(241)   重松孝文議員質疑………………………………………………………………(242)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(242)   重松孝文議員質疑………………………………………………………………(242)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(243)   北口和皇議員質疑(建設委員会)……………………………………………(244)   ・サンリブ水前寺店閉店問題等について……………………………………(244)   幸山市長答弁……………………………………………………………………(245)   松本都市整備局長答弁…………………………………………………………(247)   北口和皇議員質疑………………………………………………………………(247)   松本都市整備局長答弁…………………………………………………………(247)   北口和皇議員質疑終了…………………………………………………………(248)       ──────────── 休   憩 ────────────   表  決(議第1号、議第46号、議第102号を除く)………………(248)   議第  1号 平成19年度熊本一般会計予算…………………………(249)   重松孝文議員(賛成討論)……………………………………………………(249)   表  決…………………………………………………………………………(252)   議第 46号 熊本市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の          制定について…………………………………………………(252)   上野美恵子議員(反対討論)…………………………………………………(252)   表  決…………………………………………………………………………(254)   議第102号 熊本市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改          正について……………………………………………………(254)   益田牧子議員(反対討論)……………………………………………………(254)   表  決…………………………………………………………………………(256)  日程第110 平成17年  (仮称)「議会だより」の発行に関す ┐         請願第 9号 る請願継続審査の件         │                                  ├(256)  日程第111 請願第 4号 政務調査費を透明にするための請願継 │                続審査の件             ┘   表  決 ………………………………………………………………………(256)  日程第112 政令指定都市実現に向けた対策の推進に関する調査に         ついて……………………………………………………………(256)   政令指定都市実現に関する特別委員長報告…………………………………(257)   表  決…………………………………………………………………………(258)  日程第113 新幹線整備、都市及び経済活性化並びに雇用促進のた         めの総合的な対策に関する調査について……………………(258)   総合的都市活性化に関する特別委員長報告…………………………………(258)   表  決…………………………………………………………………………(265)  日程第114 少子化並びに高齢社会に対応する施策に関する調査に         ついて……………………………………………………………(265)   少子高齢社会に関する特別委員長報告………………………………………(265)   表  決…………………………………………………………………………(266)  日程第115 熊本市における地方自治推進のあり方に関する調査に         ついて……………………………………………………………(266)   地方自治の推進に関する調査特別委員長報告………………………………(266)   表  決…………………………………………………………………………(270)  日程第116 議第104号 助役の選任同意について……………………(270)   提案理由説明……………………………………………………………………(270)   表  決…………………………………………………………………………(270)  日程第117 議第105号 監査委員の選任同意について………………(271)   提案理由説明……………………………………………………………………(271)
      表  決…………………………………………………………………………(272)  日程第118 議第106号 教育委員会委員の任命同意について………(272)   提案理由説明……………………………………………………………………(272)   表  決…………………………………………………………………………(272)  日程第119 諮第  1号 人権擁護委員候補者の推薦について  ┐                                  ├(273)  日程第120 諮第  2号 同                 ┘   提案理由説明……………………………………………………………………(273)   表  決 ………………………………………………………………………(274)  日程第121 発議第 2号 熊本市議会委員会条例の一部改正につ                いて……………………………………………(274)   表  決…………………………………………………………………………(275)  日程第122 発議第 3号 「がん対策推進基本計画」の早期決定 ┐                を求める意見書について       │  日程第123 発議第 4号 医師不足を解消し、安心できる地域医 ├(275)                療体制の確保を求める意見書について │  日程第124 発議第 5号 公開制度見直しなど戸籍法の早期改正 │                を求める意見書について       ┘   表  決 ………………………………………………………………………(280)  日程第125 発議第 6号 原子力供給国グループ(NSG)での                慎重な対応を求める意見書について………(280)   表  決…………………………………………………………………………(281)  日程第126 発議第 7号 柳澤伯夫厚生労働大臣の辞任を求める ┐                意見書について           │                                  ├(282)  日程第127 発議第 8号 全国一律1000円程度の最低賃金制 │                の確立を求める意見書について    ┘   表  決…………………………………………………………………………(284)  嶋田幾雄議員退職職員に対する謝辞……………………………………………(285)  議長閉会挨拶………………………………………………………………………(287)  市長閉会挨拶………………………………………………………………………(288)  閉会宣告……………………………………………………………………………(289)  本日の会議に付した事件…………………………………………………………(290)  出席議員……………………………………………………………………………(290)  説明のため出席した者……………………………………………………………(291)  職務のため出席した事務局職員…………………………………………………(291)  平成19年第1回定例会付議事件集計表………………………………………(292)  平成19年第1回定例会質問項目一覧表………………………………………(293)  総合的都市活性化に関する特別委員会報告書…………………………………(298)  少子高齢社会に関する特別委員会報告書………………………………………(312)...